同志们：为进一步强化“两学一做”学习教育常态化制度化调研指导工作，今年6月初，我们对全旗9个调研指导组进行了补充调整，并先后印发了督导工作方案、督导任务清单、督导工作现场反馈表等。刚才听了各调研指导组的工作汇报，近3个月来，各调研指导组认真落实督导责任，细化工作举措，按照督导工作要求普遍深入各基层党组织进行了认真细致的督促指导，做了大量卓有成效的工作。部分调研指导组还通过组织召开现场观摩交流会、座谈会等形式强化对基层党组织的指导，取得了明显成效。下面，我就做好下一阶段调研指导工作提出几点意见：一、强化“政治意识”，把握督导重点一是要把习近平总书记“7.26”重要讲话精神学习贯彻情况纳入督导重点。当前各基层党组织要把习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容，各调研指导组要督促各基层党组织和广大党员认真抓好学习贯彻，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。要指导各基层党组织提高政治站位和思想定位，通过集中学习、专题讨论等多种形式深刻认识和把握习近平总书记“7.26”重要讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义，准确掌握其精神要义，提高学习的系统性和全面性；要注重学以致用，用“7.26”重要讲话精神指导实际工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。二是要将党的十九大精神学习宣传贯彻情况纳入督导重点。即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的会议。十九大召开后，各调研指导组要指导各基层党组织抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。要通过中心组学习、集中宣讲、专题讨论、辅导讲座等形式，组织党员干部认真学习，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要坚持理论联系实际，教育引导广大党员用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要将旗委巡察组巡察反馈的问题整改落实情况纳入督导重点。目前，旗委第一轮巡察工作已经基本结束，近期将对巡察中发现的问题进行反馈。各调研指导组要突出问题导向，指导各基层党组织把巡察反馈的问题及时纳入“两学一做”学习教育整改落实任务，制定整改落实方案，建立整改落实台账，切实抓好巡察反馈问题的整改落实工作，坚决做到问题不解决的不放过、整改不到位的不放过、问责不到位的不放过，推动全面从严治党向纵深发展。二、突出“落细落小”，增强督导实效一是要督促落实好“三会一课”全程纪实制度。落实好“三会一课”制度，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，也是各级巡视（巡察）组检查的重点内容。近期中央巡视“回头看”反馈意见中，其中一项就是落实“三会一课”制度不严。上半年，旗直机关党工委印发了《党内组织生活全程纪实册》，其他各领域党组织也要求将“三会一课”进行全程纪实、规范记录。在督导过程中我们也发现部分基层党组织存在“三会一课”记录、学习笔记造假等问题，法定假日组织学习、支部笔记照搬照抄敷衍应付、学习时间与学习内容不符、支部笔记和党员笔记内容不符、以业务学习代替支部学习、以领导班子会议代替支部委员会、以干部大会代替党员大会、党课内容脱离实际、“三会一课”党员参与人数长期达不到要求等等。在督导工作过程中发现了此类问题，就要现场反馈，要求限期进行整改。对整改落实不到位的各调研指导组组长要进行约谈，并及时反馈至旗“两学一做”学习教育常态化制度化协调小组。二是要督促落实好“四个合格”专题学习讨论。按照时间要求，各基层党组织现在应该基本完成政治合格、执行纪律合格两个专题的学习讨论，在11月底前还要完成品德合格和发挥作用合格两个专题的学习讨论。因为，12月份我们还要组织召开年底的民主生活会和组织生活会。各调研指导组在督查过程中，要重点查看党员的心得体会质量如何，专题讨论记录是否真实完整，保证专题学习讨论次数和质量。三是要督促落实好“党员固定活动日”制度。从今年4月份开始，嘎查、社区、非公经济组织和社会组织党组织每月的20日开展“党员固定活动日”活动，机关事业单位党组织每月的最后一个星期五开展“固定主题党日+”活动，党员中心户开展“一季度一主题”活动，对不能按时组织开展的要求在顺延一周内完成。各调研指导组要把握好不同领域党组织“党员固定活动日”的时间要求，指导各基层党组织突出主题，制定好活动计划，将“学”和“做”有机结合起来，在开展好“规定动作”的基础上做好“自选动作”，并把为党员过“政治生日”作为其中一项重要内容。要注重固定“党员固定活动日”的政治性、严肃性、规范性,强化“仪式感”，坚决避免娱乐化、庸俗化。四是要督促落实好各项整改任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须突出问题导向，完善查找解决问题的长效机制，要坚决防止查找问题大而化之、整改落实简单应付。我们在督查过程中发现部分基层党组织和党员整改落实台账存在问题和整改措施都不具体，应付差事，没有达到整改的目标要求。各调研指导组要高度重视，要求各基层党组织重新梳理一遍整改落实台账，同时把上半年组织生活会查摆出的问题和巡视（巡察）反馈的问题纳入整改台账，细化整改措施，明确整改时限，对达不到规定要求的要及时进行“回炉”或“补课”。三、注重“从严从实”，强化督导责任一是要严格落实督导工作制度。各调研指导组要落实好“三个一”督导工作制度，即每半月电话了解1次、每月实地督查1次、每月汇报1次督导情况制度，用好巡回督查、随机抽查、明察暗访、调阅材料、面上调研、蹲点调研、座谈交流、学习观摩等多种督导方式，确保督导工作全覆盖、无死角。前一阶段督导工作开展不到位、效果不明显的调研指导组要加大工作力度，确保全旗“两学一做”学习教育常态化制度化工作整体推进。二是要进一步压实督导责任。各调研指导组要敢于“当包公”“唱黑脸”，动真碰硬、一盯到底，对督导工作中发现的问题，要现场列出问题反馈单，并抓好整改落实，对整改落实不到位的党组织书记要及时约谈。要在工作中注重发现各基层党组织好的经验和做法，做好总结提炼和宣传推广。三是要强化沟通协调。各调研指导组要加强与旗“两学一做”学习教育常态化制度化工作协调小组的沟通协调，每月28日前报送1次督导工作进展情况，发挥好调研指导工作微信群作用，对把握不好的问题随时进行沟通交流，对工作中存在的问题及时提出意见和建议。
